公安的“没收”行为非法，但是“查封、扣押、冻结”涉案财产合法。

注意“没收”和“查封、扣押、冻结”是不同的意思。

依据我国《刑事诉讼法》第280条规定，依照刑法规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的，检察院可以向法院提出“没收”违法所得的申请。

公安机关认为应当追缴其违法所得及其他涉案财产的，应当写出“没收”违法所得意见书，移送检察院，再由检察院向法院申请“没收”违法所得，最后是否“没收”由法院决定。

但是，对于“查封、扣押、冻结”一事，公安机关、检察院、法院3家都有权力做，而且公安机关和检察院进行查封，扣押或者冻结的，不需要得到法院的准许。依据《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第38条的规定，现有证据证明存在违法所得及其他涉案财产应当予以没收的,公安机关、检察院可以进行调查。公安机关、检察院进行调查,可以依法进行查封、扣押、查询、冻结。