国库券即国家信用形式之一，国家信用是国家以债务人得身份取得的信用，国家信用的基本形式是发行政府债券，包括发行公债、国库券、专项债权等。

国家信用既是国家为改善收支不平衡，弥补建设资金不足而采用的一种资金筹集方式，同时也是实施财政政策，进行宏观调控的一种措施与手段。

1、公债，这是一种长期负债，一般在1年以上甚至10年或10年以上。通常用于国家大型项目投资或较大规模的建设。在发行公债时并不注册具体用途和投资项目。

2、国库券，这是一种短期负债。以1年以下居多，一般为1个月、3个月、6个月。

3、专项债券，这是一种指明用途的债券，如中国发行的国家重点建设债券等。

在经济不景气的时候，国库券往往就成了人们 热衷的理财工具，这是因为国库券的背后有强大的国家做支撑。