有多种原因：1.车辆存在着交通违章违法行为未处理，存在着交通事故未处理。2.缺少办理进京证的手续。3.如果是在网上办理的进京证，查询是否是相关证件输入错误。进京证的办理是不限制新车和旧车的。

需要携带机动车行驶证，机动车驾驶证，机动车交强险保单。机动车辆需粘贴年检合格标志， 贴标志。车辆不允许有任何的交通违章违法行为，不允许有交通事故未处理。办理可以在进京入口办理，也可以在网上申请。

每一次办理可以使用七天，一年时间内一辆机动车可以办理12次进京证，进京证可以连续办理。办理进京证的车辆在北京地区行驶使用，需要遵守北京地区对于机动车辆的限行限号政策。