1、债权人在诉讼时效期限内，可直接向债务人原居住地或者财产所在地的人民法院提起诉讼，追讨欠款。由于债务人下落不明，法院在立案后一般采用公告送达的形式传唤债务人应诉。

公告期届满，债务人不应诉时，法院即对借贷人关系明确的案件经审理后作缺席判决。缺席判决后，尽管债务人下落不明，但经债权人申请，法院可以采取拍卖债务人房屋或财产的办法为债权人清偿债务。

2、按照中国法律规定，公民下落不明满两年的，利害关系人可以向人民法院申请他为失踪人。债权人属于利害关系人，可以申请宣告失踪。

宣告失踪后根据《民法通则》 二十一条规定，失踪人的财产由他的配偶、父母或者关系密切的其他亲属、朋友代管。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪的财产中支付。