债务人不清偿债务的，债权人可以向法院起诉，以合法的方式来强制债务人清偿债务。但通常扣押财产的行为。但有两种情况是可以扣押的：1、按合同约定一方占有对方的财产，对方不按照合同给付应付款项超过约定期限的，占有人有权扣押该债情况下债权人是不能直接行使强制权的，包括务人的财产。2、当债务人或 三人提供一定的财产物为债务人履行债务的担保，债务人不履行债务时，债权人便可扣押抵押物，并可以抵押物的价值优先实现自己的债权。人民法院判决后，借款人仍不偿还借款的，可以向法院申请强制执行。债务人仍不执行的，可以拒不执行法院判决裁定罪对其处罚。

《合同法》 二百零六条规定：“借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明，依照本法 六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。”