小勐拉，缅甸掸邦东部第四特区首府，位于缅甸东北部，比邻中国云南省西双版纳傣族自治州勐海县打洛镇，现为掸邦东部民族民主同盟军控制，拥有高度的自治权。勐拉所在的缅甸第四特区有7.4万人，13个民族居住在这片只有4952平方公里的土地上。十多年前，这里曾是毒品种植、加工、贩运的重点地区，是缅北毒品流向国际市场的一个重要通道。1989年6月30日，缅政府批准成立掸邦东部第四特区，下辖勐拉、南板、萨洛3个行政区，当时，第四特区还种植有鸦片2.2万多亩，有3个海洛因加工厂和一个黄砒加工厂。1991年，特区开始实施禁毒计划。这时的勐拉还是一个不通电只有茅草房的小山村。随后勐拉依托中国云南西双版纳的旅游业，重点发展“特色旅游”，走上了另一条“独具特色”的发展道路。