从一开始，政府就采取了愚民政策，而教育水平的低下，以及人民日复一日机械的体力劳动，会导致人群中一些周期性的躁动和抱怨，以及莫名其妙的怒火无处发泄（类似于青春期，生理期，更年期这种情况，一个社会，一个国家的群众也会有这种情绪），但是政府很聪明，他们懂的消耗人民群众的愤怒与仇恨，并将其转移到一个虚构的仇恨对象上。所以在这样的体制下，起义，游行示威是极少发生的，因为人民中的暴力，反叛，渴望躁动的情绪已经得到了发泄。

未加思索，凭着对原著的回忆和当下个人的理解写下的回答，如有谬误，欢迎指教。