备案制高层次人才是事业编中层次比较高的优秀人才，或处于专业前沿并且在国内外相关领域具有较高影响的人才。一般来讲，这类人才素质高、能力强、贡献大、影响广。高层次人才常常具有特别旺盛的创造力，在个人素质上表现为具有创新意识、创新能力、合作能力、敬业精神的新型人才。

高层次人才从事的往往是专业尖端、学科前沿方面的研究和创新工作。创新、发明、从事开拓性的研究常常具有高风险性。从学科建设上讲，一个新理论从产生到被广泛接受需要经过多次反复实践。学科内的竞争和学科间的竞争迫使高层次人才必须具备一定的勇气。高层次人才提出的某些新理论招致众人围攻的现象屡见不鲜。

从高层次人才的研究效益上讲，某些高层次人才的研究产出并不明显，在成果至上的今天，专心研究具有高风险性。从知识更新的速度来讲，知识经济时代，知识日新月异，高层次人才的职业短暂性特点也呈现高风险性。