是指依据公安机关办理刑事案件程序规定制作运用的一种新的公安业务文书。随着社会治安形势的复杂化，犯罪手段的隐秘化，公安机关在办理相关案件、进行社会治安管控的时候越来越多的需要借助社会公众的力量。悬赏通告作为落实“专门机关与广大群众相结合”这一工作方针的有效载体，发挥着越来越重要的作用。它不仅能够拓展公安机关的信息渠道，提高办案效率，同时也能威慑犯罪分子，预防犯罪。