为了保障居民的老年生活，国家特意出台了社会 制度，养老 就是其中一项，养老 是在法定范围内，老年人在完全退出劳动生活之后才会发生作用的 。养老 是为了满足对老年人的基本生活需求的保障。由企业和个人分别缴纳一部分，在个人退休之后便可以将这部分前提取出来用于基本生活需要。

《国务院关于建立统一的企业职工基本养老 制度的决定》（国发〔1997〕26号）实施后参加工作的参保人员属于“新人”，缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年，退休后将按月发给基本养老金，基本养老金待遇水平与缴费年限的长短、缴费基数的高低、退休时间的早晚直接挂钩。他们的基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。