施工单位：指施工总承包单位和施工分包单位，都是直接进行工程施工的单位，仅负责工程的施工。

代建单位：以控制项目投资额、保证项目工期及质量为建设目标，在投资人、使用单位、财政、审计、监察等部门的监督下负责项目的建设实施，竣工验收后移交给使用单位。

代建有2种，（1）就是工程总承包模式：出资建设方将工程的勘察、设计、施工、设备采购等一并发包给一个单位或多个单位组成的联合体；（2）就是施工总承包管理模式：出资建设方与一个单位或多个单位组成的联合体签订施工总承包管理合同，由其负责整个项目的施工组织与管理，合同中只确定总承包管理费，没有合同总造价；一般情况下，施工总承包管理方不参与具体工程的施工，具体工程的施工任务通过招标与发包交给各个分包单位来完成。