在李庆霖告状之后，中共中央决定对知识青年上山下乡工作中的问题进行一次认真的研究。1973年6月至8月的全国知青工作会议就是在这种背景下召开的。

还是在毛泽东复信后的 二天，即1973年4月27日，周恩来在人民大会堂福建厅主持召开中央高层次的会议，出席会议的有叶剑英、李先念、张春桥、王洪文等，以及中央各有关部门负责人。

总理在传达毛泽东的复信后说：“我们一定要把这项工作做好，不能再让主席操心了。”

在听取了有关方面的情况汇报之后，周恩来就知青的安置经费、口粮、疾病医疗、婚姻、归侨安置、成分、知青布局、表彰知青先进事迹、学习、教育以及打击坏人、干部带队等问题作了重要讲话。

根据周恩来的指示，由农林部军代表沙风负责，迅速抽调中央党、政、军各部门得力干部70多人，组成13个调查组，于5月份分赴辽宁、吉林、黑龙江、河北、内蒙古、陕西、河北、湖南、陕西、云南、福建、安徽等省、自治区，调査了解知青上山下乡情况，为召开全国知青工作会议作准备。

各调查组所采用的调查方法都是毛泽东一向倡导的“解剖一两只麻雀”的方法，选择若干个好的或坏的点进行深入的调查了解，然后结合当地部门提供的相关材料，得以基本认识。

5月下旬，各路调查组回京参加汇报，研究分析各地情况，提出了解决问题的意见和方案。

6月10日，周恩来亲自起草的关于印发“复信”的《中央通知》 (即中发〔1973〕21号），经中央政治局讨论通过并报经毛泽东圈阅后发至各地。随同下发的还有《中共福建省委关于认真学习毛主席给李庆霖同志的信的通知》。

中央要求各级党委认真学习毛泽东的复信，并认真讨论中央调查组提出的《关于当前知识青年下乡工作中几个问题的解决意见》，准备召开全国知青工作会议。

对于“文革”以来知识青年上山下乡工作中存在的根本问题，这次全国会议没有也不可能完全解决，但从干部、群众和知识青年来讲，对这次会议基本满意，因为它提出了六条统筹解决的措施：

严格进行检査、总结经验、加强领导；

切实解决口粮、医疗等方面的实际困难；

大力加强对下乡青年的培养教育；

坚决刹住“走后门”等不正之风；

发动群众对破坏知识青年上山下乡的犯罪活动作坚决的斗争。

有关部门和省、市、自治区要做出长远的全面的安置规划，同整个经济建设、开发边疆和文教科研的规划衔接起来。同时还提出了四种安置方式：

一是建立青年点，集中插队，有条件的可以回老家落户；二是建立以下乡知青为主的集体所有制青年队，集中劳动和管理；三是在土地比较多的地方，建立单纯以下乡知青为主的集体所有制农场；四是到生产建设兵团和国营农林牧渔场。

经过一系列措施的安排落实暂时平息了下乡知青的不满情绪，解决了部分问题。